Ежегодно 26 мая отмечается День российского предпринимательства, установленный Указом Президента России.
Минэкономразвития России считает важным в этот праздник напомнить о мерах, которые помогают развитию предпринимательства, способствуют созданию более комфортной среды для работы малого, среднего и крупного бизнеса в России. Этому посвящена специальная серия видеороликов министерства о правах бизнесменов при госконтроле и актуальных мерах государственной поддержки, действующих в 2023 году для бизнеса.
В серию вошли три ролика: «ПРОВЕРКИ: ПРОСТО О ГЛАВНОМ» рассказывает о правах предпринимателя при проведении проверок,
Общий хронометраж трех роликов составляет 8 минут. За это время предприниматель сможет ознакомиться с алгоритмами действий после получения уведомления о проведении проверки или предостережения от контрольного органа, узнает, что бизнесмену следует делать при несогласии с предостережением, как именно будет проходить проверка, действие каких документов продлено автоматически на 2023 год и многое другое.
*Минэкономразвития рекомендует органам исполнительной власти поддержать публикацию полезных социальных роликов и присоединяться к сообществу Телеграм-канала «Мастерская контроля», созданного специалистами Центра институционального развития контрольной (надзорной) деятельности Фонда «ЦСР» для обсуждения лучших практик в сфере контроля (надзора).
При размещении видеороликов можно также использовать справочную информацию о проверках, профилактических мероприятиях и мерах государственной поддержки.
О мерах государственной поддержки
Разрешительная деятельность и лицензирование
- Продление на 12 месяцев отдельных срочных разрешений, сроки действия которых истекают в 2023 году (например, лицензии на телевизионное вещание, радиовещание, разрешения на судовые радиостанции, отдельные виды санитарно-эпидемиологических
заключений, аккредитация частных агентств занятости на право
осуществления деятельности по предоставлению труда работников
(персонала) и иные).
- Право ведомств принимать решения, упрощающие для бизнеса разрешительные процедуры (например, в части сокращения срока предоставления разрешения, перечня документов и сведений, подаваемых для целей получения разрешения, сокращения перечня обязательных требований, в том числе лицензионных, и т. д.).
- Не требуется переоформлять разрешения в случае переименованияюр. лица, изменения наименования географического объекта.
- Не требуется оплата гос. пошлин в рамках лицензирования.
- Некоторые особенности разрешительной деятельности в отдельных сферах (например, ускоренная регистрации лекарственных средств для ветеринарного применения и кормовых добавок, сокращение перечня документов, подаваемых для целей получения лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи и иные).
* более подробно можно посмотреть какие изменения были внесены постановлением Правительства РФ от 23.01.2023 N 63 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353 и признании утратившим силу отдельного положения постановления Правительства Российской Федерации от 12
сентября 2022 г. N 1589"
Мораторий на проверки
В соответствии с поручением Президента, данного по итогам Петербургского международного экономического форума в июле 2022года, был принят ряд изменений в постановление Правительства № 336
В 2023 году проведение плановых проверок ограничено только объектами контроля, отнесенными к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска. При этом в отношении государственных и муниципальных школ и детских садов плановые проверки заменены на профилактические визиты, от проведения которых нельзя отказаться. В рамках такого
визита можно провести контрольные действия (отобрать пробы и прочее), выдать предписание, но нельзя оштрафовать. Контролер имеет возможность комплексно оценить школу либо детский сад, при необходимости принять меры реагирования, но сохранить средства для развития такого учреждения.
Практически в полном объеме продлены на 2023 год ограничения на внеплановые проверки – подход изменился только в части проверок по индикаторам риска как ключевого элемента риск-ориентированного подхода. Так, теперь можно провести проверку при выявлении любого индикатора риска – в 2022 году проверка допускалась только в случае, если выявленный индикатор риска сопряжен с непосредственной угрозой жизни граждан.
Упрощение оценки соответствия
Продлена до 1 сентября 2023 г. возможность оформления «упрощенных» деклараций о соответствии продукции на основании доказательств ее безопасности, имеющихся у импортера, производителя, поставщика (п. 6 Приложения № 18 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. .№ 353).
Продолжает действовать упрощенный порядок ввоза продукции на территорию Российской Федерации, в том числе в части возможности для импортеров не подтверждать таможенным органам право на использование документа об оценке соответствия продукции (декларации о соответствии или сертификата).
Аккредитация в национальной системе аккредитации
В 2022 и 2023 года упрощены процедуры аккредитации и подтверждения компетентности аккредитованных лиц, в том числе путем проведения выездных оценок в удаленном формате. Также лабораториям предоставляется возможность расширения области аккредитации в ускоренном режиме. Срок процедуры сокращен до 30 рабочих дней (фактически в среднем услуга оказывается за 15 рабочих дней).